Het kabinet heeft vandaag een eerste stap gezet om de druk op de asielopvang verder te verlichten. Met een samenhangend pakket van maatregelen stimuleert het kabinet nieuwe woonvormen, waardoor ook woningen vrijkomen voor statushouders. Uitgangspunt hierbij is het creëren van gelijke kansen voor alle woningzoekenden en het bevorderen van de zelfredzaamheid van statushouders. Naast dit samenhangend pakket heeft het kabinet gewerkt aan verschillende instroombeperkende maatregelen en een wijziging van de Huisvestingswet 2014, waarmee het verboden wordt voorrang te geven alleen op grond van de verblijfstatus. In een brief aan de beide Kamers lichten minister Keijzer (AenM en VRO, asiel en volkshuisvesting) en staatssecretaris Nobel (SZW, participatie en integratie) de verschillende maatregelen toe.

Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid mag een Eritrese statushouder geen boete opleggen of zijn lening laten terugbetalen, voor het feit dat hij niet op tijd zijn inburgeringsexamen heeft gehaald. Dit oordeelt de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (RvS) in een rechtszaak over het opleggen van een boete en het terugvorderen van een lening van een asielstatushouder onder de Wet inburgering 2013 (Wi2013). De RvS volgt hiermee de uitspraak van het Europese Hof van Justitie over het Nederlandse inburgeringsbeleid onder de Wi2013 eerder dit jaar.

Staatssecretaris Nobel (Participatie en Integratie) wil dat meer vrouwelijke statushouders naar werk worden begeleid. Dit past bij de gelijke positie van man en vrouw in Nederland en de noodzaak dat alle nieuwkomers zo snel mogelijk aan het werk gaan. Hij gaat hier afspraken over maken met gemeenten. Dat staat in de eerste uitwerking van de ‘Actieagenda integratie en de open en vrije samenleving’. De ministerraad heeft op voorstel van staatssecretaris Nobel ingestemd met toezending van de Actieagenda aan de Tweede Kamer. Met de agenda wil het kabinet werken aan een minder vrijblijvend integratiebeleid.

De eindtermen voor het inburgeringsexamen Kennis van de Nederlandse Maatschappij (KNM) zijn vernieuwd. Herziening was noodzakelijk om de inhoud van het examen te laten aansluiten bij de maatschappelijke actualiteit. Per 1 juli 2025 worden de examens volgens de nieuwe eindtermen afgenomen. In het inburgeringsexamen wordt getoetst wat nieuwkomers moeten weten om volwaardig deel te kunnen nemen aan de Nederlandse samenleving. Enkele zaken die zijn aangepast, zijn meer aandacht voor de zelfbeschikking van vrouwen en kennis van de holocaust. Ook zijn de vragen meer gericht op kennis in plaats van op gedrag.

De internetconsultatie van de wijziging van de Regeling inburgering 2021 (Ri2021) is van start gegaan. In de Regeling worden extra gronden voor verlenging van de inburgeringstermijn voorgesteld. Dat zijn onder meer het gebrek aan kinderopvang en het hebben van betaald werk. Via de internetconsultatie wordt iedereen uitgenodigd hierop te reageren.

Het Europese Hof van Justitie heeft uitspraak gedaan over het inburgeringsbeleid voor asielstatushouders onder de Wet inburgering 2013 (Wi2013). Volgens het Hof is het opleggen van de inburgeringsplicht voor asielstatushouders toegestaan. Over de boetes die deze inburgeraars krijgen als ze niet op tijd hun inburgering afronden, zegt het Hof: “Alleen in uitzonderlijke gevallen kan er een boete worden opgelegd.” Het ministerie van Justitie en Veiligheid (JenV) gaat de uitspraak verder bestuderen. Ook wacht het ministerie de uitspraak van de Raad van State af in deze zaak.

Inburgeringsplichtige jongeren mogen in de loop van volgend jaar schoollesuren op een reguliere onderwijsinstelling meetellen om te voldoen aan hun inburgeringsplicht. De ministerraad heeft met deze wijziging van het Besluit Inburgering ingestemd.

Bijna 50.000 kinderen van Europese arbeidsmigranten in Nederland bevinden zich in een kwetsbare positie. De kwetsbare positie van de ouders werkt door in de levens van deze kinderen, zo blijkt uit onderzoek van de Erasmus Universiteit Rotterdam. Het kabinet ziet hierin een extra aansporing om in volle vaart door te gaan met het uitvoeren van de aanbevelingen van de commissie Roemer en het beleid dat gericht is op het verbeteren van de positie van EU-arbeidsmigranten op de arbeidsmarkt en hun woon- en werkomstandigheden. Dat schrijft minister Van Gennip (Sociale Zaken en Werkgelegenheid), mede namens de minister voor Primair en Voortgezet Onderwijs en de staatssecretaris van VWS, vandaag in een brief aan de Tweede Kamer.

In de Wet inburgering 2021 (Wi2021) zijn een aantal knelpunten geconstateerd door uitvoeringspartijen. De wijzigingen die worden voorgesteld in het Besluit inburgering 2021 (Bi2021) gaan vandaag in internetconsultatie. Het betreft onder meer verruiming van het meetellen van taaluren voor groepen jongeren. Belangstellenden kunnen tot en met 31 mei 2024 reageren op deze internetconsultatie.

Werk draagt sterk bij aan de integratie van statushouders. 5 gemeenten en regio’s zijn gestart met het direct aanbieden van betaalde banen aan statushouders die zich vanuit de asielopvang vestigen in hun gemeente. Vandaag vond de kick-off van deze proef plaats in aanwezigheid van minister Van Gennip, deelnemende gemeenten, werkgevers en een statushouder.

De financiering van de onderwijsroute, een van de leerroutes van het inburgeringsstelsel, is tot en met 2029 zeker gesteld. Hiermee geeft het kabinet langdurige zekerheid voor deze leerroute. Dat is ook een wens van partijen in de uitvoering en inburgeraars. Dit schrijft minister Karien van Gennip van SZW in een brief aan de Tweede Kamer.

Gemeenten zijn druk doende met de uitvoering van het inburgeringsstelsel dat sinds 1 januari 2022 in werking is. Enkele onderdelen van de wet blijken lastig uitvoerbaar in de praktijk. Een van die zaken is de ondersteuning van bijstandsgerechtigde statushouders bij financiële zaken. Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft deze signalen ter harte genomen. Gemeenten blijven verplicht om te ontzorgen, maar krijgen meer ruimte om hierin maatwerk toe te passen. Dit schrijft minister Karien van Gennip aan de Tweede Kamer.

Werken helpt nieuwkomers om sneller te integreren. Het draagt bij aan het leren van de taal, het opbouwen van een netwerk en het geeft meer zelfvertrouwen. Het kabinet wil daarom dat statushouders, ofwel vluchtelingen met een tijdelijke verblijfsvergunning, sneller aan het werk gaan dan nu het geval is. Gemeenten gaan daarom aan de slag met startbanen voor statushouders. Ook worden ze in een asielzoekerscentrum al gekoppeld aan potentiële werkgevers.

In 2023 verandert er een aantal regels op het terrein van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Hieronder vindt u een overzicht van die wijzigingen.

De nieuwe Wet inburgering 2021 (Wi2021) is sinds dit jaar gestart. De nieuwe wet moet het inburgeringsproces voor inburgeraars verbeteren en hen helpen sneller mee te doen aan onze samenleving. De eerste nieuwkomers zijn succesvol ingeburgerd onder de nieuwe Wi2021, maar er is duidelijk ook ruimte voor verbetering. Zo kan de doorstroom van nieuwkomers die beginnen aan inburgeringstrajecten worden versneld. Ook ondersteunt het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) maatregelen om het tekort aan gecertificeerde ‘Nederlands als tweede taaldocenten’ (NT2-docenten) tegen te gaan. Dit schrijft minister Van Gennip (SZW) 20 december 2022 in een brief aan de Tweede Kamer.

‘Betrek de doelgroep meer bij het ontwerpen van een nieuw stelsel voor de uitvoering van een wet. En maak een realistische planning.’ Dit zijn enkele aanbevelingen uit de rapportage ‘Reflectieonderzoek; Totstandkoming van de Wet inburgering 2021’. Minister Karien van Gennip van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft het rapport via een brief aan de Tweede Kamer aangeboden.

Om het nieuwe inburgeringsstelsel echt een lerend stelsel te laten zijn, heeft het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) een structuur ingericht om informatie en signalen uit de uitvoering te verzamelen. Ook geeft het ministerie gehoor aan signalen over de werking van de leerbaarheidstoets voor inburgeraars. Dit schrijft minister Karien van Gennip van SZW in een brief aan de Tweede Kamer.

Het kabinet wil de regels voor naar schoolgaande inburgeringsplichtigen versoepelen. Ook worden enkele hardheden uit de Wet inburgering 2013 weggenomen. Deze voorgenomen wijzigingen in de inburgeringsregelgeving zijn op 1 juni 2022 door minister Van Gennip (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) ter consultatie online gepubliceerd.

Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) heeft een oplossing gevonden voor de nieuwkomers die in januari ten onrechte een brief hadden ontvangen dat ze onder de Wet inburgering (Wi)2021 moesten inburgeren. Zij mogen kiezen onder welke wet ze willen inburgeren: de Wi2021 of de oude wet uit 2013.

DUO hervat voor 1 juni 2022 het opleggen van de inburgeringsplicht aan nieuwkomers die onder de Wet inburgering (Wi)2013 vallen. Voor inburgeraars die onder de Wet inburgering (Wi)2021 moeten inburgeren, was dat eind maart al het geval.